導讀：垃圾是放錯位置的“資源”，是值得用心開發(fā)的“城市礦產(chǎn)”。推進垃圾分類處理，將“城市礦產(chǎn)”物盡其用，變廢為寶，是保護資源環(huán)境、保障生產(chǎn)生活安的重 要手段，也是建設循環(huán)型社會的必然。但在實踐中，每個……
垃圾是放錯位置的“資源”，是值得用心開發(fā)的“城市礦產(chǎn)”。推進垃圾分類處理，將“城市礦產(chǎn)”物盡其用，變廢為寶，是保護資源環(huán)境、保障生產(chǎn)生活安的重 要手段，也是建設循環(huán)型社會的必然。但在實踐中，每個人都會感覺到，個人一時動手垃圾分類容易，長期養(yǎng)成習慣比較難，垃圾分類動力嚴重不足。從里找 分類的動力呢？怎樣才能將街道和社區(qū)垃圾分類服務調(diào)整到與居民家庭垃圾分類形成習慣要求相匹配的程度呢？這里關(guān)鍵還是要看市場，看能否由引導，以市場 為導向，讓企業(yè)參與進來。
可以考慮體制機制創(chuàng)新，在原有固廢辦、公咨委工作機制的基礎(chǔ)上，建設與、企 業(yè)、社團和居民家庭無縫對接的垃圾分類指導中心和垃圾分類培訓學校，整合社會各界分類資源，暢通現(xiàn)有收運體系與居民家庭分類之間有機銜接的渠道，逐步建成 分類集散的逆向物流體系，確保垃圾分類政策能夠落地。
鼓勵企業(yè)進入垃圾分類前端市場運作，制定產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟扶持政策、垃圾排放登記與收費制度、垃圾處理費行業(yè)定價方法、值可回收物補貼政策、再生產(chǎn)品使用的惠政策和生態(tài)補償辦法，健市場競爭機制。同時，逐步建立“城市礦產(chǎn)”信息發(fā)布及交易平臺，實行公開競價、集中交易。
科學規(guī)劃建設以物聯(lián)網(wǎng)為核心的回收網(wǎng)絡，完善街道垃圾分類可復制模式，在現(xiàn)有垃 圾分類處理試點基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗、規(guī)范流程，先以街道為單位整合資源，建立垃圾分類收集網(wǎng)絡，終形成覆蓋市的物聯(lián)網(wǎng)。同時，結(jié)合市實際，制定“城市 礦產(chǎn)”資源回收地方目錄，抓緊完成資源回收利用網(wǎng)點布局規(guī)劃和址。鼓勵生產(chǎn)、流通、銷售企業(yè)等社會各類主體參與“城市礦產(chǎn)”回收和網(wǎng)點建設，形成回 收站（點）回收、攤點回收和流動回收的民回收體系，鼓勵商場商店與生產(chǎn)廠家成立產(chǎn)銷聯(lián)盟開展再生資源回收，規(guī)劃和建設回收、分揀、集散三位一體的化 廢棄物中轉(zhuǎn)中心，開展集約化拆解和細化分揀，提資源回收利用效率。
積極推進“城市礦產(chǎn)”示范基地和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設，鼓勵廢舊商品回收和利用的 企業(yè)強強聯(lián)合、做做強。推進“城市礦產(chǎn)”資源化深度加工，實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”回收利用一體化發(fā)展。在垃圾處理設施建設上，市規(guī)劃建設若干功能分區(qū)服務的 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，爭取到2017年實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。
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